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延安，位于西北黄土高原，是中华文化的重要发祥地，中国革命圣地，首批历史文化名城。宝塔山是延安的标志和象征，是进行爱国主义、革命传统和延安精神教育的重要基地，也是延安最重要的旅游景区。宝塔建于唐代，是重要的历史文化遗产。由于历史原因，原景区缺乏保护，山体生态被严重破坏，对宝塔山的人文景观、自然风貌构成了侵害。2013年7月，延安遭遇百年不遇持续强降雨自然灾害，导致山体窑洞大量坍塌，景区山体出现了严重的地质灾害隐患，影响到建筑遗产和周边民众的安全。为保护景区自然和人文景观，延安市委市政府计划保护提升景区环境，并修建游客中心，健全旅游服务、咨询、展览、旅游信息数据中心及停车等功能。
设计理念：缝合山水、修复生态、延续文脉、服务大众